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Ley Orgánica propia pues depende administrativamente legales o judiciales, que requieren de tiempo, conocimientos
de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales especializados o suficientes recursos.
(Semarnat). Recibe denuncias sobre actos de particulares,
diseña auditorías e impone las sanciones que establecen EVOLUCIÓN DE LA PAOT 2O AÑOS DE LA PAOT
la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente, así como una diversidad de leyes federales. Si bien la paot fue creada como una especie de ombudsman,
a lo largo de 20 años ha ido evolucionando y ganando
A diferencia de la Profepa y de otras procuradurías atribuciones a efectos de convertirse en una auténtica
ambientales de Estados integrantes de la Federación, defensoría pública de los derechos ambientales y territoriales
la paot no se crea como un organismo administrativo de las personas.
de vigilancia de las autoridades ambientales locales,
sino como una institución de defensa de los derechos A la paot se le han concedido diversas atribuciones mediante
humanos ambientales y territoriales de las personas sucesivas reformas a su Ley Orgánica; por ejemplo, en 2006
que habitan la Ciudad de México, de ahí que sus resoluciones se le otorgó la facultad de ejercer acciones ante órganos
no sean vinculantes y que una gran cantidad de las denuncias jurisdiccionales en representación del interés legítimo
ciudadanas que recibe, se resuelvan mediante el cumplimiento de las personas ciudadanas y se le facultó para emitir
voluntario de la ley o buscando la conciliación. recomendaciones; en 2008, se le facultó para solicitar
a las autoridades la revocación y cancelación de licencias,
Debido a este diseño, suele pensarse que la paot carece certificados, autorizaciones y registros, que fueron otorgados
de “dientes” o procedimientos administrativos de sanción en contra de lo prescrito por las disposiciones jurídicas
para hacer cumplir la ley. No obstante, se pasa por alto en materia ambiental y del ordenamiento territorial;
que, a diferencia de otras procuradurías ambientales, en 2013, se le facultó para iniciar investigaciones de oficio;
la paot siempre investiga la legalidad de los actos de autoridad. y en 2017 se fortaleció su atribución para imponer acciones
Es decir, la defensa de los derechos ambientales y territoriales precautorias, mediante las cuáles se evita o se detiene
se realiza contra actos de particulares, pero más importante la consumación irreparable de violaciones a derechos
aún, en contra de actos de las propias autoridades frente ambientales y territoriales de las personas habitantes
a los cuáles las personas ciudadanas suelen encontrarse de la Ciudad de México.
desamparadas debido a las dificultades para iniciar acciones 17