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2O AÑOS DE LA PAOT LITIGIO ESTRATÉGICO Ambiental (ava) como el Bosque de Chapultepec y zonas
de barrancas. Estos casos muestran que las afectaciones
ambientales y urbanas se encuentran estrechamente
Una parte muy relevante de la evolución de la paot
relacionadas en las denuncias que atiende la paot.
se ha alcanzado por medio del litigio estratégico que practica
la institución. Éste debe entenderse como las distintas
formas en que “la sociedad civil organizada articula
sus demandas respecto al goce de los derechos humanos”, REPRESENTACIÓN DEL INTERÉS LEGÍTIMO
con el fin de generar un debate ante las instancias judiciales, Parte esencial del litigio estratégico que ha desarrollado
acerca de los derechos humanos que se están vulnerando, la paot y que permitió la reforma a su Ley Orgánica 2006,
aún y cuando este debate también se puede dar en la esfera ha sido la representación del interés legítimo de la ciudadanía
de lo legislativo, así como en los distintos medios de comunicación. afectada por acciones, obras o actividades que causen o pueden
De acuerdo con Correa (2008), el litigio estratégico, también causar daños al ambiente, o por violaciones a los usos de suelo.
llamado “litigio de impacto”, se integra “por la estrategia Con esta atribución la Procuraduría funge como abogada
de seleccionar, analizar y poner en marcha el litigio de ciertos de la población, para defender sus derechos humanos
casos que permitan lograr un efecto significativo en las políticas ante órganos jurisdiccionales.
públicas, la legislación y la sociedad civil en un determinado
estado o región, para alcanzar soluciones integrales De hecho, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (scjn)
y cambios sociales sustanciales”. reconoció a la paot como una entidad con legitimación
activa para promover el juicio de amparo directo
A lo largo de la historia de la paot el litigio estratégico en representación del interés de las personas habitantes
ejercido por la institución ha incluido casos ambientales de la Ciudad de México. Este criterio de la scjn modificó
vinculados con la realización de actividades riesgosas, el paradigma que impedía a las instituciones de gobierno
como la construcción y operación de gasolineras cuya interponer un juicio de amparo, salvo en los casos
autorización de impacto ambiental no se apegaba de que sean afectados sus propios intereses patrimoniales.
a los distanciamientos mínimos requeridos respecto a centros
de concentración masiva, así como casos de ordenamiento Desde el momento en que la scjn reconoce a la paot
territorial por construcción de diversos desarrollos inmobiliarios como legítimo representante de las personas ciudadanas,
20 ilegales, algunos de los cuales afectaban Áreas de Valor ya no se trata de un juicio de amparo en el que el acto